安徽蕪湖市首創“小個專”黨建“123工作法”

織密“一張網” 開展“雙創建” 促進“三發揮”

安徽蕪湖市首創“小個專”黨建“123工作法”

□ 秦旭霞 本報記者 李 輝

今年以來，安徽省蕪湖市圍繞安徽省委省政府創建一流營商環境目標要求，堅持保主體、活主體、強主體、增主體，深化改革創新，強化政策實施，首創“小個專”黨建“123工作法”，即“一網雙創三發揮”，以黨建引領助推“小個專”高質量發展，全力創建一流營商環境。

織牢織密“小個專”黨建“一張網”。蕪湖市全面構建“小個專”黨建組織體系，設立1個市級綜合黨委、9個縣區級綜合黨委、67個市場監管所黨建工作指導站、285個黨建工作網格，上下聯動、橫向到邊、縱向到底的工作局面已然形成。全市劃分為285個市場監管網格，組建了一支292名專職網格員的監管隊伍。網格員們手持移動終端開展實地摸排，從采集市場主體有無黨員、是否建立黨組織、是否派駐黨建指導員等基礎黨建信息著手，動態掌握轄區“小個專”黨組織、黨員數量和黨建工作情況。截至8月底，蕪湖市已采集近13萬戶市場主體信息，“一網”織就“小個專”服務新藍圖。

從深從實開展黨建示范“雙創建”。蕪湖市高度重視“小個專”黨建示范街區、示范點創建活動，多次召開全市“小個專”黨建工作推進會，以“五有”“五好”標準培育示范街區、示范點，以“三亮三爭”為載體，引導“小個專”黨組織和黨員爭做示范帶頭人。安徽辰泓達智能科技產業有限公司黨支部以“1+N”模式帶動黨員、員工雙發展，“一個黨員”帶動“N個員工”，以黨支部為堡壘、以黨員為先鋒，充分利用黨建活動陣地，公司上下形成了黨員帶頭學、帶頭干，員工照著學、跟著干的良好氛圍。鳩江區慕晨國際電子商務有限公司黨員多次參與一線疫情防控工作，支部多次慰問困難群眾，累計開展各類公益活動共30余次，捐贈金額近百萬元。目前，全市24個商業街（區）獲評安徽省“小個專”黨建工作示范街（區），1個黨組織獲評安徽省“小個專”黨組織示范點。

多措多效促進作用“三發揮”。蕪湖市充分發揮扶持個體工商戶發展部門聯席會議制度作用，針對“小個專”經營者對大量政策“找不到、不會用”的情況，該市積極梳理相關部門出臺的減稅降費、房租減免、人才獎勵、創業補貼、創新獎補等政策措施，簡編成冊、直觀易懂，通過舉辦“黨旗領航 暖心行動”助企紓困政策宣講活動，讓“小個專”經營者對惠企政策看得懂、記得住、用得上；充分發揮好“小個專”黨建工作領導小組作用，深入黨建聯系點開展調研走訪，先后與81戶企業、個體工商戶直面交流，從關鍵小事著手，幫助解決實際困難和問題13個，宣貫紓困幫扶政策19次；充分發揮好“小個專”黨建工作指導站、指導員作用，先后制定《關于加強市場監管網格黨建工作的實施方案》《蕪湖市“小個專”黨建工作指導站建設管理辦法（試行）》等一系列制度文件，有序推進指導站、指導員隊伍建設。陶辛指導站高標準建設黨建活動室，網格黨建工作開展得有聲有色，所長方小衛被評為“蕪湖市優秀黨建工作指導員”。繁陽指導站指導員幫助個體工商戶聯系郵儲銀行解決25萬元貸款，紓解資金難題。全市派任88名“小個專”黨建工作指導員，嚴格開展崗前培訓，明確工作職責、作風紀律，提升服務能力，促進個私黨建服務提質增效。與此同時，該市制定市級地方標準《“小個專”網格黨建工作實施指南》，全面提升“小個專”網格黨建工作規范化、標準化水平。

蕪湖市出臺促進服務業領域困難行業恢復發展、組合式稅費支持、助企開門紅增崗、七大行業紓困穩崗等一系列政策措施，最大限度減少疫情對市場主體發展影響，助力企業降本增效，降低個體工商戶經營成本。截至目前，全市各項紓困政策已累計為包括個體工商戶在內的各類市場主體減負約2.7億元，489家納入減免范圍的承租戶全部減免租金到位。蕪湖市“小個專”綜合黨委聯合該市揚子銀行黨委開展行業黨建共建交流近32余次，意向簽訂共建支部18個，為200戶優秀黨員商戶發放“紅色先鋒貸”3581萬元，提供“金農信e貸”產品融資支持近2000萬元，“金農信e付”收單業務金額超5000萬元，有效解決了個體工商戶“首貸難”和“融資難”問題。

《中國質量報》【奮進新征程 建功新時代】